皇冠体育新闻办公室定于2015年6月12日（星期五）上午10时在皇冠体育新闻办新闻发布厅举行皇冠体育皇冠体育例行吹风会，请人力资源社会保障部副部长信长星，商务部国际贸易谈判代表、副部长钟山介绍支持农民工等人员返乡创业和促进跨境电子商务健康快速发展的相关皇冠体育措施等有关情况，并答记者问。

[中国国际广播电台记者]请问信部长，我关心最新的关于农民工返乡创业的情况。大家知道，农民工自身有很多的困难，如果到基层，皇冠体育也有一些特殊的地方。我想问，对将来具体的细节落实和推进方面是怎样考虑的？另外一个方面，鼓励创新创业已经提了一年多，为什么现在要特别鼓励这个群体？你们做这个皇冠体育的时候，预期是怎样的？会不会出现这样的返乡创业潮？

[信长星]从大的背景看，当前推动返乡创业我认为有几个有利条件，第一是契合了大众创业、万众创新这样一个新的热潮。现在创业氛围、创业环境在不断优化，不断改善，创业扶持力度也在不断加大，用媒体的话说赶上了一个创时代，返乡农民创业的氛围、环境更好。第二是返乡创业顺应了产业转移这样一个进程。劳动密集型产业最早进入中国是在东部沿海地区，现在随着几十年的发展，产业开始梯度转移。

经济学上叫雁阵模型，国际上是从这个国家转移到那个国家，中国幅员辽阔，这种产业转移就表现为地区间的，首先是从东部沿海地区向中西部地区转移。在劳动密集型产业从东部向中西部转移过程中，不论是转移产业本身，还是这些产业所能拉动的配套产业，都蕴藏着巨大的商机，所以返乡创业是有很多机会和空间的。第三是返乡创业顺应了劳动力结构性变化的趋势。

第一代农民工开始返乡，第一代农民工差不多都是我这个年龄的，60年代初出生，50多岁。目前，每年都有几百万的农民工在返乡，当然同时又有新生代的农民工进入城市，就地就近转移就业，也就是在本区域内就业，开始成为一种转移就业的新趋势。从2012年开始，我就一直关注这个数字，先是在河南、四川等省，本省范围内转移就业的数字超过了到省外就业的，这些年这个比例不断提高，一直到去年有几个省，就地就近转移就业的已经占到60%甚至更多。

返乡创业恰恰是能够更好的满足这些农民工就地转移就业的愿望，同时也能更充分的利用这些农村富余劳动力的潜力。比如我这个岁数的农村劳动力，回到乡下以后很难再到城市去生产线上打工，到城里打工也是干零散的工作，如果就地就近有一些企业适合我的话，还可以就近打工。可以把那些大龄、主观上不想离开、客观上也难以离开的这些劳动力利用起来，就地就近为他们创造一些就业的机会。从这几个方面看，返乡创业都是很有潜力的。