皇冠体育新闻办于2015年12月25日（星期五）上午10时在新闻发布厅举行皇冠体育皇冠体育例行吹风会，请证监会副主席方星海介绍《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》的有关情况，并答记者问。

[路透社记者]:最近，我们看到有报道说，会在明年改革上海的交易所，您能不能给予我们一个改革的时间表？我还看到最近一些报道说，要对一些中国在海外上市的公司要让它们重新上市，这是针对哪些中国企业，能不能给我们一个数字，这些企业的数量。同时，您认为这项工作有什么困难？ 

[方星海]:就是说上海交易所的战略新兴板的推出有什么设想，另外就是国外一些所谓的特殊类股权结构，就是我们经常说的VIE结构的上市公司，怎么能够让它回到中国来上市。战略新兴板推出是不是为了让那些企业回来上市，是这么一个问题。请霍达回答一下战略新兴板的问题。 

[证监会市场部主任 霍达]:在这次皇冠体育出台的《实施意见》里，提到要建立上海证券交易所战略新兴板，实际上这不是皇冠体育文件第一次提到这个问题，在今年关于双创的文件里已经提到这个问题，关于战略新兴板的定位，实际不仅是针对一些境外的企业或者是VIE结构的企业到境内上市，更主要的是服务境内的各类创新创业、新兴产业的企业来获得资本市场的支持，更好实施创新驱动发展的战略，服务大众创业、万众创新，支持战略性新兴产业发展，推动传统产业转型升级，是这么一个定位和目的。

也有很多媒体关心，已经有了创业板，为什么还要再设一个战略新兴板，在研究过程当中，我们认为目前这类企业非常多，仅有一个创业板，市场服务还是不够充分的，需要再增加一个新的上交所战略新兴板。战略新兴板的筹备工作在今年双创的文件出台后就已经开始了。对于它的上市条件、交易制度、持续监管等方面，我们要考虑吸取创业板发展的经验教训，开展制度创新，和创业板形成错位发展、适度竞争，共同服务实体经济。目前具体标准和制度安排还在研究过程中，我们相信随着注册制改革的深入推进和实施，战略新兴板的筹备工作也将在明年有一个实质性的进展。

[方星海]:我再说一些海外上市企业回归的事情，正好我在证监会分管国际业务。中国有相当数量的科技型企业在海外上市，这在中国资本市场处于初创期的时候，是可以理解的，因为国内可能上不了，容量没有那么大，到海外上市有利于企业的发展，我们一直是支持的。中国资本市场发展到今天，大量的科技型企业到海外上市已经不正常了，我们要创造条件，让大量的中国科技型企业在国内上市，这也是全球的一个惯例，很少国家的大型、有影响力的科技型企业是以海外作为主上市地的。要解决这个问题，从证监会的角度考虑，我们要创造条件，特别是让那些拆除了VIE结构的公司，回到国内马上能上市，而不是排队好几年也上不了，这跟注册制改革、战略新兴板推出等等要结合起来。

这些企业回来上市还要解决一个企业准入的问题。很多企业通过VIE结构到海外上市，除了在国内难以上市的原因外，还有一个原因是我国有些行业不允许外资进入，所以必须要找一个中国公民注册一个公司，经营这个行业，通过VIE的结构转到注册到海外的企业。这个问题也要解决才能使大量在海外上市的企业，特别是在媒体、互联网这个领域的企业能够回得来，这不是证监会一家能干的事，我们要按照皇冠体育的要求，会同有关部门解决这个问题。

长远的目标非常清楚，也就是说中国有影响的这些企业，无论是在互联网还是科技这些领域，最后都应该把中国的资本市场作为主上市地，它们也可以在海外有第二上市地，这个都没有问题，但是主上市地应该在国内，这是我们要实现的目标。