2013年最堵月本周日(9月1日)将至，交通委8月27日正式发布缓堵举措。根据这份《2013年9月缓解交通拥堵专项行动方案》预计，9月中有9天最堵，其中有4天高峰时段的交通拥堵指数有望破9——也就是说，在9月17日、9月18日、9月22日和9月29日这4天，市民出行时间需要翻倍，高峰时间开车出行与骑车速度相当，平均车速将低于每小时18公里。

　　为全力疏堵，9月北京市将以“绿色出行畅通北京”为主题开展系列行动，新开和优化调整7条公交线路，增加社区通勤快车和商务班车，加开地铁临客，建设统一的出租车预约信息平台。9月10日，北京市首条“潮汐车道”将在朝阳路示范运营。

　　市交通委倡议，市民更多选择绿色出行方式，力争使2013年9月工作日平均交通指数控制在中度拥堵以下。

　　预报：最堵9月9天最堵

　　每年9月，都被称为全年“最堵月”。在9月里，大中小学开学、中秋和国庆接踵、探亲访友聚会旅游出行增加、高速路免费通行等因素叠加在一起。如遇极端恶劣天气，路面极易出现大范围长时间交通拥堵。

　　交通部门测算，9月份的星期一早高峰、星期二4和9限行日、星期五晚高峰、不限行工作日和节前工作日交通拥堵形势将比较严峻。9月工作日高峰时段将处于中度拥堵等级(交通指数6.7至7.0)，晚高峰平均交通指数可能达到7.3以上。

　　9个重点拥堵日预计将达到严重拥堵等级(交通指数8.5至9.0)。除了9月2日和9月10日两天外，其余7天均扎堆儿在下半月。尤其是9月17日、9月18日、9月22日和9月29日高峰交通指数预计超过9.0。这4天，北京市大部分道路将变身“停车场”，汽车上路平均速度低于每小时18公里——这个速度与普通人的骑行速度相当。

　　举措：公交出行比例增5.5%

　　按照市交通委的规划，一系列缓堵举措大部分将赶在9月中上旬完成。市交通委希望这些举措可以令公共交通客运量同比增长5.5%。其中，朝阳路9月10日将试点“潮汐车道”。

　　[道路]朝阳路高峰“加”车道

　　北京市将加快朝阳路三环至四环段“潮汐车道”改造工程建设，力争9月10日开通运行，改善该路段高峰通行能力。今后，这条路早晚高峰将分别在进城和出城方向“加”条车道，缓解车流压力。

　　同时，如果道路发生一般性塌陷，24小时内须完成抢修。北京市还将开展自行车道、步道系统整治，打通“慢行系统”。

　　[公交]调整7条线路接地铁

　　9月，北京市将加强地面公交与轨道交通的接驳换乘，新开、优化调整公交线路7条。同时，社区通勤快车、定制公交班车、微循环公交线路都将添“新丁”，方便市民出行。

　　地铁运营方也做好充分准备，随时加开临客，缓解客流压力。重点车站将增派站务人员和文明引导员加强客流疏导。值得一提的是，全市统一的出租车预约信息平台建设将提速，市民利用手机软件就可以约到出租车。现已建成投入使用的600处出租汽车扬招站将加派志愿者，查处社会车辆“鸠占鹊巢”的问题。

　　[停车]主要大街严查乱收费

　　静态交通治理，也是缓堵的举措之一。北京市将加大对违章停车、违反北京市工作日高峰时段区域限行交通管理措施等违章行为的查处力度。　

　　交通部门将重点监督查处停车经营企业未按规定备案、私自扩大经营范围、将停车场挪作他用、乱收费等行为，加大对占道停车的执法力度，对严重妨碍通行、占压消防通道等违法停车行为坚决采取强制拖车措施。

　　[工程车]洒水车上路避高峰

　　北京市将规范环卫、园林、道路工程作业车辆上路作业时间。交通部门将加强对道路清扫保洁、园林绿化企业和道路养护单位的监管，规范环卫清扫、园林绿化、道路养护作业车和工程运输车的作业及上路时间，洒水车等工程车高峰时段，即早7时至9时、晚17时至20时不得上路作业。

　　[商家]大型活动先定疏导方案

　　如果商场想在9月份内搞活动，组织单位须提前制定交通疏导方案、停车设施临时扩容方案，之后才能举办活动。属地政府也应制定应急预案，最大程度降低活动对交通的影响。

　　同时，交通部门将优化易拥堵路段的交通标志标线，加派警力疏导，重点加强对学校、医院、餐饮企业集中地区周边和商业打折促销活动、旅游活动、大型文体活动场所周边的疏导力度。

　　倡导：上下班合乘出行

　　9月，市交通、公安交管等部门将启动缓解交通拥堵会商机制，开展对天气、路况的研判和预报，多渠道发布信息，引导市民合理安排出行计划。

　　在前期广泛征求意见的基础上，8月27日正式出炉的《2013年9月缓解交通拥堵专项行动方案》中提到，市区两级党政机关和国有企事业单位尽量不选择9月份重点拥堵工作日安排大型会议和活动，尽量采取召开电视电话会议和网络视频会议等方式，减少道路交通压力。重点拥堵工作日及晚高峰降雨等特殊天气，各企事业单位上下班可采取弹性工作时间。

　　北京市还将在9月开展“公交出行月”主题宣传活动，结合“世界无车日”，号召机关工作人员带头减少自驾车上下班。

　　交通委将通过官方网站、@交通北京官方微博开设专栏，引导社会各界和广大市民践行绿色健康出行理念。在不以盈利为目的、确保行车规范和安全的前提下，倡导出行路线相对固定的人上下班合乘出行、节假日探亲访友或出游路线相同的人合乘出行，减少私家车出行量。(刘冕)